张力军:我们看到无论是像欧美国家等发达经济体,还是像金砖五国等发展中的新经济体,都高度重视十大品牌小微企业的发展,因为他是国家经济活力的源泉,他的发展状况对国民经济和社会发展应该说具有非常重要的意义。但是由于受到国际金融危机的冲击,我国国内加快经济发展方式转变的影响,以及我国适度从紧的金融政策、节能减排、转型升级等压力影响,国内相当一批的中小企业,特别是小微企业已经陷入困境,难以为继。
小微企业发展的难题应该说主要表现在内外两个因素:一方面是外部环境的障碍。即大家知道的融资难,行政审批繁琐,经济政策透明度低,中小企业服务市场缺乏规范和企业间缺少专业化协作等。另一方面是他内部的机制的缺陷,企业的技术水平相对比较低下,经营管理能力不强,职工的合法权益保护不够和家族化的经营管理模式的局限等。
那么小微企业靠什么去克服这些难题,才能够寻得壮大发展之路呢?这里我想引用毛泽东说过的一句话,内因是决定因素,外因只能通过内因起作用,小微企业的成败关键在于练好自己的内功上,只有栽好梧桐树才会招来金凤凰。事实上,为了扶持中国小微企业的发展,从中央到各地地方政府都相继出台了一系列的政策性的措施,来支持小微企业的健康发展。中央政府各部门无论是从资金保障,还是从产业政策上都在向小微企业倾斜,应该说小微企业发展的外部环境已经或者是正在得到改善。
但是为什么还不能满足或保证小微企业的健康发展和壮大呢?这里面还有一些深层次的问题,我们应该从更加全面客观实际这方面来加以认识和探讨。首先是关于融资的问题,小微企业融资存在的问题已经很长时间了,也是各界关注度最高的问题。到目前位制约小微企业发展的最大瓶颈就是小微企业的融资难,正所谓巧妇难为无米之炊。没有钱就成不了事,因为越来越多的人呼吁银行加大对小微企业的贷款力度。
我认为这没有错,但是有一点我们大家必须看到,银行从它的行业性质来讲,它的经营方式更多的不是雪中送炭,而是锦上添花。如果仅仅靠行政命令的方式,贷款是放出去了,但是不能保证最后的盈利就会出现一堆的呆帐坏帐,这样就会使得银行的利益受损。